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安徽安慶市局(公司)扶貧工作紀實
2019年06月05日來源:《東方煙草報》作者:昌通、楊夢霞、張海林

  霧靄繞青山,公路山間盤。如今,位于江淮分水嶺北坡的安徽省岳西縣白帽鎮南莊村、江河村在安慶市煙草專賣局(公司)扶貧干部和當地干部群眾的共同努力下,發生了巨大變化。“把幫扶對象當做自家人來幫,把精準扶貧當做分內事來做。”這是安慶市局(公司)扶貧干部的共識。

  初心不改,實干當先。近年來,安慶市局(公司)將打贏精準脫貧攻堅戰作為一項政治任務,擺在突出位置,全市系統共結對幫扶10個貧困村,是安徽煙草商業系統幫扶貧困村較多的單位。安慶市局(公司)通過查貧狀、找貧因、治貧病、斷貧根等一系列舉措,精準扶貧、精準發力,讓貧困群眾有更多的獲得感。

  缺什么補什么,走到哪幫到哪

  “幫扶單位如何吃透精準扶貧中的‘精準’二字,既事關扶貧政策原原本本落實,又事關幫扶效果贏得貧困群眾滿意。”在安慶市局(公司)2019年工作會議上,安慶市局(公司)黨組書記、局長、經理王鴻這樣說道。

  如何精準扶貧,是決定脫貧質量和效率的關鍵。為了找到精準扶貧的發力點,安慶市局(公司)扶貧干部走村入戶查貧狀,精準辨析找貧因,對癥下藥治貧病。

  為了摸清具體情況,扶貧干部深入貧困村全面開展走訪調研,對貧困戶挨家挨戶登門走訪,登記摸底,逐一造冊,重點核查貧困戶家庭基本情況、家庭實際經濟來源及收入狀況、脫貧現狀和扶貧政策熟知情況等內容,將貧困戶檔案整理為5大類46個小類。

  “只有真正了解貧困戶的現狀,我們才能更好地查找貧困原因,為采取精準扶貧措施提供思路和支撐。”安慶市局(公司)扶貧干部王福海如是說道。

  有的貧困戶因病致貧,有的貧困戶因為缺乏致富產業致貧,有的貧困戶因為觀念落后致貧……貧困家庭各有各的不同,這就需要幫扶單位和扶貧干部深入分析其致貧原因,為精準施策鋪路。

  在前期充分調研、摸清狀況的基礎上,安慶市局(公司)以第一手資料為依據,用真實數字說話,從收入、支出兩個維度,按照因病、因殘、因學、因災、缺土地、缺水、缺技術、缺勞力、缺資金、交通條件落后、因婚、自身發展動力不足等12個致貧原因,對結對幫扶貧困戶主要致貧因素進行詳細統計和分類,確保客觀真實反映實際情況,從而有針對性地開展幫扶工作。

  村子富不富,關鍵看支部

  安慶市局(公司)在扶貧工作中堅持黨建引領。他們一方面與幫扶的貧困村黨支部成立聯合黨支部,強化責任擔當,激發支部活力,發揮黨支部在脫貧攻堅中的戰斗堡壘作用;另一方面堅持責任幫扶與志愿幫扶相結合,按照“黨員干部+貧困戶”的模式,形成結對幫扶責任機制,結對幫扶責任人定期走訪貧困戶,通過與貧困戶深入交流,及時了解幫扶舉措實施情況。同時,將扶貧村作為黨員黨性修煉學習基地、群眾路線實踐基地、黨員志愿者活動基地,引導廣大黨員積極參與幫扶工作,促進各項幫扶舉措落實到位。

  圍繞脫貧抓黨建,抓好黨建促脫貧。安慶市局(公司)扶貧干部進入幫扶村后,便從黨建工作入手,夯實黨建基礎,建設黨建堡壘,使黨建工作成為促進扶貧工作的巨大動力,讓扶貧“列車”從普通軌道駛入高速軌道。

  安慶市局(公司)突出領導班子建設、基層黨支部建設和黨員隊伍建設,嚴格落實組織生活制度,以黨建為統領,扎實開展“兩學一做”學習教育,推進基層黨建標準化建設,持續提升脫貧攻堅工作水平,打通節點,突破難點,全力推動精準扶貧。

  2019年,安慶市局(公司)不斷探索扶貧新路徑,試點推行“黨建+客戶+扶貧”新模式。通過進一步推動黨建向客戶延伸,壓實黨員零售客戶政治責任,充分發揮黨員零售客戶在助力脫貧攻堅中的作用,打通扶貧農產品流通渠道,依托黨員零售客戶店鋪,開設扶貧農產品專柜,為貧困村的農產品拓展銷路。

  “我們產出的茶葉包裝后直接送到黨員零售戶的店鋪里銷售,減少了中間流通環節,解決了茶葉的銷售問題,增加了我們的收入,這多虧了安慶市局(公司)幫我們與黨員零售戶搭建起聯系的橋梁。”太湖縣吳嶺村村民吳興浪高興地說。

  “扶貧農產品在我們店里是‘明星’商品,很多消費者都會沖著‘扶貧’二字來購買,在這場扶貧攻堅戰里,我們黨員零售戶也在努力獻出一份力量。”太湖縣黨員零售客戶馬明章表示。

  既要穩定輸血,更要持續造血

  真情幫扶,宣傳為先。為了讓各項惠民扶貧政策深入人心,安慶市局(公司)通過發放宣傳冊、上門宣傳、村廣播站廣播、電話宣傳等方式,準確宣傳產業、就業、教育、易地搬遷、“351”和“180”健康脫貧等具體政策措施。

  真情幫扶,規劃先行。為了幫助貧困戶脫貧,安慶市局(公司)制定了3年脫貧規劃,明確了扶貧基本思路,細化了幫扶到戶的各項具體措施,實現教育、健康、技能、產業、電商、金融等扶貧措施全覆蓋。同時,在了解貧困戶發展現狀的基礎上,安慶市局(公司)每年年初制定扶貧計劃,適時動態調整扶貧舉措,讓幫扶措施更加貼合貧困戶實際情況。

  近日,當地采茶旺季剛過,安慶市局(公司)副調研員徐愛國接過駐蔣潭村第一書記王宏才手中的接力棒,為當地“扶貧車間”加工的茶葉成品銷售而奔忙。

  輸血不如造血。只有激發貧困戶發展的內生動力,才能防止脫貧后返貧;只有促進貧困村持續發展,才能斬斷貧根。

  安慶市局(公司)始終堅持扶貧與扶志、扶智相結合。通過提高貧困戶思想認識,改變貧困戶思想觀念,讓貧困戶感受到國家堅決打贏脫貧攻堅戰的決心,進而樹立脫貧信心。

  貧困村持續發展離不開產業的發展。安慶市局(公司)堅持因地制宜,結合幫扶村特點,整合貧困村資源,精準推動產業發展。2016年以來,安慶市局(公司)共向10個幫扶貧困村投入產業扶貧資金223萬余元,不斷完善基礎設施建設,發展產業20余個,涵蓋種植、養殖、加工、光伏等產業。在此基礎上,安慶市局(公司)積極與地方政府對接,爭取項目資金支持,讓貧困村獲得更多發展機遇。蔣潭村爭取到1245萬元項目資金,2018年村集體經濟收入達50萬元。

  如今,蔣潭村加工的“桐城小花”高山茶持續熱銷,南莊村雪梨園里的梨樹苗正在茁壯成長,鹿苑村魚塘里投進了一筐又一筐的魚苗……安慶市局(公司)結對幫扶的貧困村正在脫貧致富的道路上大步前行。

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