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打造現代農業樣板 助力決勝脫貧攻堅 云南煙葉種植為經濟社會發展做出巨大貢獻
2019年06月06日來源:《云南日報》

  編者按

  云南煙葉種植已有百余年歷史,獨特的地理氣候、良好的自然環境,使云南成為優質煙葉的重要產地。多年來,煙葉種植是云南農業的重要組成部分,是云南農業農村經濟重要支柱產業,為云南經濟社會發展做出了巨大貢獻。

  著力貫徹落實新發展理念,堅持不懈走高質量發展之路。近年來,云南煙草以穩定核心煙區、穩定骨干煙農、提升煙葉整體水平和均質化為著力點,推動產區形成以煙為主、多元產業協同互補的現代農業產業體系。一方面,將基本煙田建設納入全省高標準農田建設規劃,建立健全基本煙田保護制度和以煙為主的耕作制度,同時大力推廣病蟲害綠色防控措施,推動實現了蚜繭蜂防治蚜蟲技術從煙草農業到大農業的跨越。優質高效、綠色生態、減肥減藥、節能環保、減工降本、提質增效的現代煙葉生產方式成為云南高原特色農業發展可借鑒的重要經驗,助力云南打造“三張牌”。另一方面,云南煙草注重煙區基礎設施建設,通過合作共贏、普惠煙農、多元發展等方式,千方百計促進煙農增收、農業增效。煙葉種植成為云南廣大煙區打贏脫貧攻堅戰的重要支撐和推進鄉村振興戰略的有效抓手。

  為充分展現云南煙草在開展扶貧攻堅、實施鄉村振興戰略、促進煙農增收方面的巨大貢獻,著力提升責任煙草社會形象,增強煙區美譽度,中國煙草總公司云南省公司決定從2019年3月至2020年1月,在全省開展“云南首屆最具影響力煙區”評選活動。活動以突出優質、高效、綠色、可持續發展為主線,本著公開、公正、公平,廣泛參與、優中選優,突出重點、綜合評選的原則,以2019年烤煙種植規模10萬擔以上的縣(市、區)為主,從煙區生態環境、煙葉地位、共享發展等方面,通過煙區自我推介,行業內外廣泛參與,分階段進行評選。對獲評的縣(市、區)頒發證書,并授予 “云南最具影響力煙區”稱號。

  本報從即日起對參評單位工作進行掃描式報道,宣傳推廣優秀煙區的好經驗好做法,展示云南煙草服務我省經濟社會發展的新成就。

  石林縣

  專業合作社典型示范

  作為云南省優質煙葉“黃金走廊”最東端的石林彝族自治縣,是昆明市第二大烤煙種植產區,烤煙種植歷史悠久。1962年,融云南天然資源優勢而生的優良品種,昭示著石林煙葉產業欣欣向榮的未來。

  石林縣是國家級煙葉標準化生產優秀示范區,全縣適宜種植烤煙的面積有40余萬畝,基本煙區規劃面積28萬畝。煙葉生產種植計劃穩定在11萬畝、28萬擔左右,是紅云紅河集團核心優質原料基地和高端品牌特色優質原料基地。石林縣目前建成14個烤煙專業合作社,其中3個合作社被國家煙草專賣局授予“全國煙草行業示范社”稱號。成立了合作社聯合社、煙農合作社協會,發布全國首個農民合作社團體標準。成功推廣煙草秸稈代加工的生物質新能源烘烤模式,推行綠色生態生產方式。石林縣優質煙葉的品牌美譽得到了國際煙草廠商的青睞,與美國環球煙葉公司共同合作開發煙葉可持續發展(STP)項目、生物質新能源監測(MVR)項目,與環球煙葉公司和云南省煙葉進出口公司共同開發350噸高危農藥零檢出片煙供給。

  自2008年實施標準化生產以來,石林縣的煙葉稅收從2007年的3929.4萬元增加到2018年的1.013億元。12年來,石林縣煙葉產業累計為煙農創收41.95億元,煙農的戶均收入也從2007年的7256元增加到2018年5.65萬元,對推動地方經濟社會發展作出了重要貢獻。同時,石林煙草積極助力脫貧攻堅工作,針對掛鉤聯系的兩個村委會先后投入資金51.7萬元,通過產業扶貧的方式幫助貧困戶實現脫貧摘帽。截至目前,掛鉤聯系的60戶貧困戶均已實現脫貧出列。

  多年來,石林煙草投資5.9億元,建設煙葉生產基礎設施16336件,不斷改善農業農村生產生活條件。開展5萬畝土地整理項目,摸索出了一套石漠化土地整理經驗,受益農戶8264戶2.5萬人,破解石漠化山區發展現代煙草農業的耕地“瓶頸”。建成昆明市第一件完工的煙草援建水源工程——矣馬伴綜合型水源工程,解決了板橋街道辦事處矣馬伴村委會及大可鄉中龍村委會2990人、1102頭大牲畜、2168頭小牲畜的飲水安全和4640畝農田灌溉供水,改善了煙區煙農生產生活條件,在服務鄉村振興戰略、助力脫貧攻堅和地方經濟社會發展中積極履行著自己的責任使命。

  歲月如歌,生生不息。石林煙葉產業的發展,回報著、滋養著這塊生生不息的紅土地。勤勞耕耘的撒尼人,感受著辛勤的奉獻、收獲的喜悅,告別落后貧窮,走向幸福美好。

  宜良縣

  走出控量提質增效之路

  宜良縣具有得天獨厚的自然資源,煙葉種植歷史悠久,煙葉風格特色明顯,是煙葉種植的黃金走廊,是核心原料基地,是優質煙葉的“天然調香車間”。2016年至2018年,煙農售煙收入9.1584億元,上繳煙葉稅20148.47萬元,財政貢獻率25.47%,為煙農增收、行業增效、地方財政增長作出了重大貢獻。

  近年來,宜良烤煙年度種植規模穩定在7.3萬畝、20萬擔,組織管理和服務水平顯著提高,生產技術和科技創新進步巨大,區域優美、品種優良、技術優特,走出了一條控量、提質、增效的現代煙草農業綠色發展之路。注重對核心種植技術經驗的傳承與發揚,下大力調優布局,100%推行小苗移栽,輪作比例達80%;注重中式卷煙內在質量協調和安全性,100%施用農家肥,優先選擇施用生物農藥,100%推廣煙蚜繭蜂防治蚜蟲,100%開展地膜回收;注重科技創新手段的應用與推廣,實施滴灌與水肥一體化技術,大力推行無人機飛防,穩步推進專業化烘烤,以“2260”和“STP”項目為引領,生產綠色、生態、安全的高端優質煙葉強力支撐云南中煙高端卷煙品牌發展。

  宜良縣始終堅持以提高發展質量和效益為中心,以服務社會、共享發展為著力點,不斷加大投入力度,2016年至2018年共投入各類煙草補貼6326.07萬元,為打贏促農增收、脫貧攻堅戰提供了強大助力。煙葉種植自然災害風險防范100%覆蓋;培育職業煙農1300余人,煙農隊伍的素質水平、技能水平、管理水平進一步提升;以“九鄉農友行業示范社”為示范引領,合作社建設、發展和服務保持較高水平;大力開展土地流轉,注重土地規模化集中與煙農規模化種植的協同推進,讓有能力、有實力的職業煙農通過規模化生產增加收入。

  始終把基礎設施建設作為調整煙葉生產布局、提高煙區規模化水平、夯實生產基礎的重要基礎工作抓緊抓好。“十二五”期間,煙草投入行業補貼資金11733.15萬元用于煙葉生產基礎設施保障,2016年至2018年,行業投入補貼3055.64萬元,加大高標準煙水田的建設力度,投入實用、高效農機設備共416臺(套),為改善煙葉生產條件,提高煙田綜合生產能力打下了堅實基礎。建成生物質加工廠4個,改造生物質燃燒機配套密集式烤房170臺(套),全面構建綠色低碳烘烤新模式。投資11228.44萬元的劉家箐煙草援建水源工程已投入使用普惠地方,大平灘煙草援建工程形象進度已超88%。

  今后,宜良縣將更加強力地支撐云南中煙“4+X”品牌發展戰略、更加強勢地參與國際合作和競爭。在行業高質量發展的大潮中,宜良煙區和煙葉勇立潮頭。

  祿勸縣

  良法良具鑄牢支柱產業

  祿勸彝族苗族自治縣地處昆明西北,素有“三水一江地,彝歌苗舞鄉”的美譽,境內森林密布、水源充沛。“一片森林一片煙,片片都是生態煙”是祿勸煙葉的真實寫照,祿勸烤煙種植歷史悠久,煙葉風格特色突出,深受煙草工業青睞,是紅云紅河集團重要的原料基地,也是昆明的優質煙區、骨干煙區。

  祿勸烤煙種植常年穩定在8萬多畝、23萬擔,主要分布于普渡河、金沙江河谷地帶及小壩子區域,獨特的自然稟賦孕育了優質生態煙葉,肥沃的紫色砂壤積淀了豐厚的養分,鑄就了煙葉獨有的風格特色。3年來,全縣大力推動土地流轉、種植布局不斷向核心區集中,實現好田好地產出生態煙。圍繞“兩個課堂、四個重點”大力實施職業煙農培訓,不斷精湛煙葉生產技術;加大科技創新力度,申請專利6項、發表論文12篇、發布優秀QC成果2項、優秀精益改善建議1項,不斷提升科技創新能力及成果轉化率;累計投入資金9151.8萬元,不斷提升基礎設施建設水平,實現良法良具種出優質煙。嚴格遵循“原料服從配方”需求,強力規定品種管控、嚴格細化質量管理,實現優選優評輸出精品煙葉,滿足工業高端品牌配方需求。

  祿勸地處山區、交通不便,產業結構單一、經濟發展落后。烤煙是當地第一經濟支柱,是11000余戶煙農增收致富的主要來源,2016年至2018年,累計實現煙農售煙收入10.5億元,上繳煙葉稅2.3億元,占全縣一般公共預算的11.8%。在全縣脫貧攻堅3年大會戰中,依托煙葉種植直接帶動3806戶建檔立卡貧困戶實現脫貧,年戶均收入達3.8萬元,通過烤煙產業的有效帶動,有力托舉祿勸縣實現順利脫貧摘帽。

  “十三五”以來,祿勸縣緊跟煙區發展需求,堅持共享發展理念,密切配合鄉村振興戰略深入推進,大力推動煙區設施建設、設備配置。高標準開展煙水工程建設,抓好2件煙草水源工程,建造水池、水窖、溝渠等煙水配套設施2127件,建成機耕路1條、烤房1572座,配置煙夾525座、農用機械415臺,全面提升煙區設施化水平,切實反哺煙草農業產區。以撒營盤、皎西、九龍等煙區為代表的現代農業耕作方式,使鄉村面貌煥然一新,為全縣鄉村振興戰略深入實施奠定重要基石。

  祿勸煙區在行業高質量發展的新征程中,將認真落實新發展理念、不斷踐行兩個利益至上,為祿勸實施鄉村振興戰略、全面建成小康社會再立新功!

  尋甸縣

  鞏固優勢培植綠色希望

  這里是革命老區、紅色故里、黑頸鶴眷戀的紅土地——尋甸回族彝族自治縣。尋甸境內地形多樣,海拔1400米至3294米,種植的煙葉備受省內外工業企業的青睞。

  尋甸縣2019年種植烤煙14.065萬畝,計劃收購量40.1萬擔。作為昆明市最大的優質原料產區,尋甸不僅是紅云紅河集團的特色優質原料基地,同時也是江蘇、深圳、安徽、浙江等省外工業企業高端品牌的核心原料基地。遵循以“打造中式卷煙高端特色優質核心原料基地,鞏固強化首善之勢”為初衷,圍繞最好氣候、最好土壤、最有經驗煙農隊伍,著力在“強化穩定核心煙區、大力推進綠色煙葉生產”兩方面下功夫:依據基本煙田保護制度,將植煙區向最適宜區規劃,全力保障全縣煙葉產業的可持續發展;圍繞“綠色生態、節能環保”的總方針,注重綠色生態效益,大力推廣“飛防”技術,深入推進生物質能源烘烤,全面形成可持續綠色發展的共識。

  尋甸煙草積極履行社會責任,立足“三個責任”,致力于“授人以魚不如授人以漁”的產業扶貧與突出重點對象精準扶貧,作為“脫貧利器”,2018年全縣煙葉總產值均達6.01億元,煙葉稅1.32億元,占財政收入的18.17%。2018年煙草助力煙農多元化增收實現總產值1349萬元,凈收入總額達1050萬元。通過煙草產業扶貧,將種植計劃、專業服務、產前投入、煙農增收等優惠政策向貧困煙農傾斜,鞏固提升“主業穩收、輔業增收、扶貧助收”煙農增收新格局,2018年尋甸煙草共幫助4847戶貧困煙農成功脫貧。

  2005年至2018年,尋甸煙草主動承擔起煙草行業反哺農業的社會責任,聯動政府及有關部門建設煙葉生產基礎設施項目31793件,煙草行業總補貼6.058億元,總受益面積34.11萬畝。其中,共修建水窖、水池等煙水工程11752件,修建機耕路總長度43.95公里,平整土地面積2.03萬畝,建設密集烤房8840座、標準化小烤房9578座,購買農機具477套。尋甸煙草以實現煙農美好生活的向往為奮斗目標,想煙農所想,急煙農所急,致力為各鄉、鎮(街道)的農業基礎建設、鄉村振興作貢獻。5年來,尋甸分公司先后向掛鉤扶貧村捐贈用于貧困村道路硬化及水利設施建設資金176.155萬元,切實推動了傳統農業邁向現代農業的進程。

  嵩明縣

  齊頭推進高質量發展

  嵩明縣因“嵩明山高映日月”而得名。嵩明煙區(含嵩明3個鎮2個街道、代管盤龍區2個街道)地處云南省東北部,為云南省第七、昆明市第二大平壩,屬昆明一價煙區之一,是“一縣一區”農戶增收的主戰場。

  嵩明有悠久的種植歷史、深厚的種煙底蘊,承擔過“全省漂浮育苗”科技現場會、“省優煙”項目會等;1989年以來,先后獲國家局、總公司“全國煙葉生產收購先進單位”,省公司“農業科技二等獎”“烤煙生產先進縣”等榮譽。

  2005年至2018年,嵩明煙區總計建設煙葉基礎設施項目6463項,投入煙草補貼資金20079.12萬元,受益面積12.59萬畝土地。共建設水池1054個,水窖2839個,塘壩5個,管網193條,溝渠100條,提灌站20座;密集烤房建設1989座,煙夾配套密集烤房813座,煙區基礎設施配套完善。

  煙區種植規模穩定在5萬畝、15萬擔左右,是紅云紅河集團、湖南中煙主要原料基地。經過13年合作,嵩明煙葉現已全面進入湖南中煙高端品牌;根據2018年紅云紅河集團反饋,嵩明5個等級煙葉進入紅云紅河集團骨干品牌配方,成為紅云紅河集團為數不多的優質煙區之一。

  作為離昆明最近的10萬擔以上種煙區域, 2018年至2019年,兩年內縣區、鎮(街道辦)共投入資金600余萬元,加快烤煙產業轉型升級。現規劃基本煙田9.68萬畝,可以滿足輪作要求,其中核心區4.24萬畝、優質區3.09萬畝、適宜區2.36萬畝,正建立以政府為主導的基本煙田保護制度,將生態優勢有效保持。

  2015年至2018年,嵩明縣累計收購烤煙55.5萬擔,實現煙農收入8.19億元,上交煙葉稅1.8億元,為地方煙農增收致富、全縣脫貧攻堅作出了積極貢獻。

  嵩明煙區系“盤龍江、牛欄江、南盤江、松華壩”三江一壩之源,松華壩水庫承擔昆明市區市民直飲水;牛欄江水域承擔引水入昆、治理滇池污染置換滇池水重任,系云南省、昆明市重點水源保護區之一。

  嵩明煙區堅持“既要青山綠水,也要金山銀山”。加強基礎投入,2005年至2018年,建設機耕路44條,土地整理4片共計1.39萬畝,改變煙區面貌。嵩明牛欄江鎮是牛欄江水源的主要徑流區,阿子營、滇源街道位于松華壩尾庫,烤煙生產量分別超過1.7萬畝、5萬擔,80%以上農戶種植烤煙,是地方經濟社會發展的主要來源,其中牛欄江2018年煙葉稅占地方財政一般預算收入的37%。2017年起,實施生物質能源替換傳統燃煤,建設生物質顆粒加工線4條,新建改造生物質能源烤房394座,為煙區換裝綠色動力。

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